關於開展（zhǎn）消防產品質量專項整治工作（zuò）的通知

　　各（gè）省、自治區、直轄市公安廳、局，工商行政管理局，質量技術監督局;新疆（jiāng）生產建設兵團公（gōng）安局、質量技術監督局：

　　為認真貫徹落實國務院《質量（liàng）發展綱要(2011-2020年)》(國（guó）發〔2012〕9號)和（hé）《國務院關於加強和改進（jìn）消防工作的意見》(國發〔2011〕46號（hào）)，嚴肅整（zhěng）頓消防產品市場秩序，切（qiē）實提高消防產品質量，保（bǎo）障社（shè）會公共（gòng）消防安全，公安部、國家工商總局、國家質檢總局決定，從2013年3月至2016年3月（yuè），在全國範圍（wéi）內集中開展消防產品質量專項整治工作。現將有關事項通知如下：

　　一、高度重視，部署開展專項整治工作

　　消防（fáng）產（chǎn）品屬於公共安全類產品，其（qí）質量好壞直接關係到發生火災後消防設施能否有效地發揮作用、切實保障人身（shēn）安全和財產安全。從近年來發生的火（huǒ）災事故，以及消防產（chǎn）品監督檢查（chá）和火（huǒ）災隱患排（pái）查整治暴露出的問題看，消防產品的質（zhì）量問題仍然十分嚴重，一些不法生產經（jīng）營者（zhě）肆意製售假冒偽劣消防產品，導致大量不合格產品流入使用（yòng）領域，形成火災（zāi）隱患。去年“3·15”期間，央視曝（pù）光了部分地區製售假冒偽劣消防產品的情況，引起了社會更廣泛的關注。各地要從維護（hù）人民群眾（zhòng）生命財產安全和（hé）社會和諧穩定的高度，充分認識開展消防產品質量專項整治，打擊製售和使用假冒偽劣消防（fáng）產品違法犯罪工作的（de）重要性、緊迫性和長期性，切實增強工（gōng）作責任感和緊迫感。要把此次專項整治，作為貫（guàn）徹落實國務院《質量發展綱（gāng）要(2011-2020年)》和公安部、國家工商總局和國家質檢總局《消防產品監督管理規定》的實（shí）際舉措，抓緊製（zhì）定實施方案，細化各項工作措施，迅速動員部（bù）署，廣泛開展宣傳，嚴（yán）格落實責（zé）任，紮紮實（shí）實地開展專項整治工作。通（tōng）過整治，要堅決取締無照經營企業，嚴厲打擊製假（jiǎ）、售假和用假等違法行為，全查處消防產品未經強製性認證出廠行為，有（yǒu）效規範和淨化消防產品市（shì）場（chǎng）環（huán）境，力爭使生產、經營企業和使用單位落實質量（liàng）安全主體責任的積極性（xìng）明顯提高，誠信經營水平得到改觀。

　　二、明確職責，紮實推進專項整治工作

　　各地要堅持“統籌規劃、年度實施、清查、綜合治理”的原則，分年度確定監督產品，嚴厲（lì）查處消防產品生產、銷售、使（shǐ）用領域（yù）的（de）質量（liàng）違法行為。

　　各級質量技術監督部門負責生產領域消防產品的專項整治。要以實（shí）施強製性認證的產品為（wéi）重，檢查產品強製性認證市場準（zhǔn）入（rù）資格（gé）、工廠生產條件和質量體係運行（háng）情況，嚴（yán）厲（lì）查處未（wèi）經強製性認（rèn）證擅自出（chū）廠銷售的行（háng）為，以及生產不符合保障人體健康和人身財產（chǎn）安全的國家標準、行（háng）業標準的消防產品、以次充（chōng）好、以假充真（zhēn）、以不合格（gé）產品冒充合格產品、偽造（zào）冒用他人廠名廠址、偽造冒用強製性認證標誌證書（shū）等質量違法行為。同時，督促產品質量不穩定企業完（wán）善質量保（bǎo）證體係、提升產品質量。

　　各級工商行政管理部門負責流通領域消防產（chǎn）品的專項整（zhěng）治。要檢查轄區內消（xiāo）防產品銷售者，對銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的（de），要依法查處。要依法嚴厲打擊假冒他人的注冊（cè）商標，仿冒知名商品特有（yǒu）的名稱、包裝、裝潢，擅（shàn）自使用他人的企業名稱，在（zài）消防產品上虛假表示等違法（fǎ）行為，依法查處無照經營行為。

　　各級（jí）公安機關負責使用領（lǐng）域消防產品的專項整治和打擊製售假冒偽劣消防產品犯罪的工作（zuò）。各級公安消防部門要以各年度監督產品為主要對象（xiàng），充分利用消（xiāo）防產（chǎn）品身份信息管理係（xì）統和現場檢查判定等手段，開展消（xiāo）防裝（zhuāng）備和人員密集場所（suǒ）消防產品質量監督檢查，嚴肅依法（fǎ）查處使用不合格消防產（chǎn）品違法行為，並責令更換不合格產（chǎn）品，消除（chú）火災隱患。各級公安經偵部門要（yào）根據專項整治中發現的製售（shòu）假冒（mào）偽劣消防產品（pǐn）犯罪（zuì）的線索（suǒ），依法查辦違法（fǎ）犯罪案件，依（yī）法嚴懲不法分子，同（tóng）時（shí），深入追查產供銷（xiāo）假冒偽劣消防產（chǎn）品犯（fàn）罪鏈條，堅決清剿製假售假窩點。

　　三、密切（qiē）配合，確保整治工作取得實（shí）效

　　公安部和國家工商總局、國家質檢總局聯合組成消防產品質量（liàng）專項整治（zhì）司局級協調（diào）小組，統一組織、協調、指導專項整治工作。各省(自治區、直轄市)要成立由公安消防、質監、工商三個部門組成的聯合工作組，由公安消防部門牽頭，共同研究製定實施方案（àn），明確職責分工，確定考核（hé）指標和辦法（fǎ），建立信息通報、聯合執法機製，統一動員部署，開展聯合督察，密切協調配合（hé），推動專項整治工作（zuò）深入實施（shī）。各部門要相互通報在各自領域檢查中發現的製售假冒偽劣消防產品的情況、信息，為有效（xiào）實施聯合執法創造條件，質監（jiān）、工商部門要依法嚴厲打擊生產、銷（xiāo）售領域的（de）質量違法行為，公安消防（fáng）部門要依法嚴肅查處使用（yòng）不合格（gé）產品造成火災隱患（huàn）的違法行為，公安經偵部門（mén）要依法追究違法犯罪分子的刑事責任（rèn），切實形成打擊合力（lì），提高部門聯合監管效能。同時，要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳消（xiāo）防產（chǎn）品（pǐn）常（cháng）識和政策法規，提高公眾產品質量安全意（yì）識。要完善質量投訴和消費（fèi）維權（quán）機製（zhì），充分發揮12365、12315、96119等投訴熱線的作用，廣（guǎng）泛發動和正確引導公眾積極參與整治行動。整治期間，公（gōng）安部、國家工（gōng）商總局、國家質檢（jiǎn）總局將派出（chū）聯合工作組，對各地開展消防產品專項整治情況進（jìn）行督導檢查。對（duì）於工（gōng）作（zuò）不落實、整治工（gōng）作開展不力的，將在全國範（fàn）圍內予以通（tōng）報。

　　請各地公安、工商、質監部門於（yú）每年12月1日前分別歸口上報年度整治工作（zuò）情況（kuàng），2016年4月15日前上（shàng）報專項整治工作總（zǒng）結(報至各歸（guī）口（kǒu）上級部門)。大案要（yào）案等重要情況隨時報送。